‘Papeles de Pandora’ en Latinoamérica: tres jefes de Estado en activo y 11 expresidentes operaron en paraísos fiscales
El chileno Sebastián Piñera, el dominicano Luis Abinader, el ecuatoriano Guillermo Lasso figuran en la filtración al ICIJ. Entre los exmandatarios destacan los colombianos Gaviria y Pastrana. En Brasil aparecen implicados el ministro de Economía y el presidente del banco central.
Tres
presidentes en activo y 11 retirados, 90 políticos de alto nivel,
congregaciones religiosas y artistas de fama mundial, multimillonarios y hasta
el gobernador de un banco central; una constelación de personajes poderosos de
Latinoamérica ha hecho uso a lo largo de los años de paraísos fiscales. Pese a
habitar la región más desigual del planeta, esta élite ha empleado una telaraña
de fideicomisos, sociedades interpuestas y archivos mercantiles opacos en
sitios como las Islas Vírgenes Británicas o Panamá para evitar el escrutinio
público de una parte sustanciosa de sus bienes. Todo un entramado que ahora,
con la publicación de los Papeles de Pandora, sale a la luz. La filtración, obtenida por el
Consorcio Internacional de Periodistas de Investigación (ICIJ, en sus siglas en
inglés), se basa en 11,9 millones de archivos que recogen el trabajo de 14
despachos financieros offshore. Esta masa de información ha sido revisada y
contrastada por un equipo de 600 periodistas en el que ha participado EL PAÍS,
junto con The Washington Post, The Guardian, la BBC y numerosos medios de todo el mundo.
¿Qué
son los ‘Papeles de Pandora’? Diez claves para entender la investigación
Los resultados, de impacto mundial, cobran especial relevancia en
Latinoamérica, donde cada año se le escapan al fisco unos 40.000 millones de
dólares desviados a paraísos fiscales. Como irán publicando en los próximos
días este periódico y los otros medios que han participado en esta iniciativa,
de los 35 presidentes o expresidentes que figuran en los documentos, 14
pertenecen a esta región. La mayoría son de corte conservador. Entre ellos
destacan tres jefes de Estado en activo y que tienen en común haber sido
empresarios acaudalados: el chileno Sebastián
Piñera, el ecuatoriano Guillermo
Lasso y el dominicano Luis Abinader. También emergen 11
exmandatarios, como los colombianos César
Gaviria y Andrés
Pastrana; el peruano Pedro Pablo Kuczynski; el hondureño Porfirio
Lobo; el paraguayo Horacio Cartes o los panameños Juan Carlos Varela, Ricardo
Martinelli y Ernesto Pérez Balladares.
En el caso del mandatario chileno, en cuya trayectoria empresarial se
combinan desde aerolíneas a negocios bancarios e inmobiliarios, la
investigación llevada a cabo por los medios chilenos CIPER y LaBot destapa
entre sus operaciones offshore un movimiento especialmente
controvertido: la compraventa en las Islas Vírgenes Británicas de Minera
Dominga junto al empresario Carlos Alberto Délano, uno de sus amigos de la
infancia. En diciembre de 2010, cuando Piñera llevaba nueve meses en el Palacio
de La Moneda, la familia presidencial vendió el negocio a Délano con un acta
firmada en Chile por 14 millones de dólares y otra en las Islas Vírgenes por
138 millones de dólares. El monto debía satisfacerse en tres cuotas, con una
salvedad: el último pago dependía de que no se estableciese un área de
protección ambiental sobre la zona de operaciones de la minera, como reclamaban
grupos ambientalistas. La decisión de la viabilidad de Minera Dominga quedó en
manos del Gobierno de Piñera, que no promovió la protección ambiental con lo
que la tercera cuota, finalmente, se pagó. Pese a estas sombras, el gerente de
las empresas de la familia Piñera aseguró, al ser preguntado, que el presidente
no maneja sus negocios desde hace 12 años, que no fue informado sobre el
proceso de venta de Dominga y que la investigación judicial sobre la operación
acabó en sobreseimiento.
Otro presidente salpicado por los Papeles de Pandora y
que ha sido empresario de éxito, pero esta vez en el sector hotelero, es el
dominicano Luis Abinader. Los documentos muestran su vinculación con dos
sociedades en Panamá, Littlecot Inc. y Padreso SA. Ambas fueron creadas antes
de asumir el cargo y usadas para gestionar activos en República Dominicana. La
investigación de El Informe con Alicia Ortega de Noticias
Sin apunta a que las acciones de estas sociedades eran inicialmente
“al portador”, un instrumento utilizado para ocultar los beneficiarios de las
compañías. Abinader, según estas pesquisas, se registró públicamente como
beneficiario en 2018, tres años después de que entrase en vigor una ley que
obliga a las empresas a divulgar la identidad de sus dueños.
Al ser investido presidente, en 2020, el mandatario declaró nueve
sociedades offshore que controlaba a través de un fideicomiso.
Abinader asegura que no tiene ninguna participación en la administración del
mismo. Tanto él como Piñera recurrieron al despacho OMC Group, con sede en
Panamá, el mismo del que es cliente la cantante colombiana Shakira para al
menos tres de las sociedades offshore a las que la Hacienda
española ha seguido el rastro durante años.
El tercer jefe de Estado en activo que figura en los documentos
obtenidos por el ICIJ es Guillermo Lasso, un exbanquero conservador y
millonario que en abril pasado logró la presidencia ecuatoriana. El mandatario,
según los documentos y la investigación de El Universo, llegó
a operar con 14 sociedades offshore (la mayoría en Panamá) y
las fue cerrando solo después de que el correísmo impulsara una ley que
prohibía a los candidatos ser beneficiarios de empresas ubicadas en paraísos
fiscales. En su defensa, el presidente ecuatoriano alega que llevó dinero al
extranjero porque la legislación nacional impide a los banqueros invertir en su
país.[1] También sostiene que 10 de estas sociedades están ya inactivas; y
sobre las otras cuatro niega cualquier relación o beneficio.
Lasso era cliente de Trident Trust, uno de los mayores proveedores de
entidades offshore del planeta. Esta compañía suiza es conocida por
su discreción en este tipo de soluciones y aparece una y otra
vez en las operaciones que destapa a filtración, al igual que el bufete Alemán,
Cordero, Galindo & Lee (Alcogal), que cuenta con una infinidad de clientes
en América Latina. Alcogal creó la mayoría de las 78 compañías que usaron los
venezolanos acusados de ocultar en cuentas de Andorra 2.000 millones de dólares
procedentes de Petróleos de Venezuela (PDVSA). Entre los beneficiarios de este
entramado, de acuerdo a la investigación de Armando.info, está
una parte importante de la jerarquía chavista.
En Brasil, los Papeles de Pandora apuntan a los dos
hombres más poderosos del mundo económico: el ministro del ramo, Paulo Guedes,
y el presidente del Banco Central, Roberto Campos Neto. Ninguno de los dos dio
a conocer a la opinión pública sus operaciones offshore antes
de asumir unos cargos en los que han tenido que tomar decisiones que afectan a
este tipo de inversiones. Este posible conflicto de intereses afecta
especialmente al ministro de Economía, quien lidera un proyecto de reforma
fiscal que, en su versión actual, reduce la presión sobre el dinero de
particulares en paraísos fiscales.
Guedes, de 72 años, figura como accionista de la empresa Dreadnoughts
International Group, registrada en las Islas Vírgenes Británicas. Se trata de
una sociedad de las que en el argot financiero se denomina shelf
company: firmas que se abren en paraísos fiscales pero que pueden
permanecer sin actividad durante años, a la espera de que alguien les dé un
destino. Los documentos muestran que el ministro, gurú económico del
presidente Jair Bolsonaro y
una de las personalidades más polémicas del gigante sudamericano por sus
conexiones con la élite financiera, tenía en 2014 al menos ocho millones de
dólares invertidos en la compañía, registrada a su nombre, al de su esposa,
María Cristina Bolívar Drumond Guedes, y al de su hija, Paula Drumond Guedes.
El Ministerio de Economía, como respuesta a la investigación, envió un
comunicado a la revista Piauí en el que señala que estas
actividades “fueron debidamente declaradas a la agencia tributaria y a los
demás organismos competentes, lo que incluye su participación en la empresa
Dreadnoughts International Group”. “Su actuación siempre respetó la legislación
aplicable y se guió por la ética y la responsabilidad”, indica la nota.
El presidente del Banco Central, Campos Neto, es propietario de cuatro
empresas. Dos de ellas, Cor Assets y ROCN Limited, están registradas en Panamá
en sociedad con su esposa, la abogada Adriana Buccolo de Oliveira Campos. El
objetivo declarado de las compañías era invertir en los activos financieros del
Santander Private Bank, del que Campos Neto fue miembro del consejo ejecutivo.
Las otras empresas opacas son Peacock Asset, gestionada por el banco Goldman
Sachs, y que fue descubierta en la investigación Bahama Leaks de 2016; y
Darling Group, una empresa de “gestión inmobiliaria”.
Al igual que Guedes, el presidente del Banco Central afirma que declaró
todo su dinero en el exterior a la Comisión de Ética de la Presidencia de la
República, así como a la agencia tributaria brasileña y al propio Banco
Central. También insiste en que ha construido su “patrimonio con los ingresos
obtenidos a lo largo de 22 años de trabajo en el mercado financiero”.
Colombia es otro de los países donde se advierte un empleo intensivo de
la opacidad financiera en las altas esferas políticas. Entre las personalidades
que figuran en la filtración destacan dos expresidentes: el liberal César
Gaviria Trujillo (con mandato de 1990 a 1994) y el conservador Andrés Pastrana
Arango (1998-2002). Ambos, que mantienen una notable influencia política,
tocaron a las puertas de estos servicios cuando ya habían dejado el poder.
En Argentina los documentos sacan a la luz los nombres de Jaime Durán
Barba, consultor político que catapultó a la presidencia a Mauricio Macri en 2015; y Zulema Menem,
hija del expresidente Carlos Menem (1989-1999). Por el lado del
kirchnerismo, los papeles implican en manejos offshore a
Daniel Muñoz (ya fallecido), exsecretario del expresidente Néstor Kirchner, y
algunas figuras claves en la causa abierta por la recepción de supuestas
comisiones ilegales pagadas por contratistas de obra pública a los gobiernos
peronistas.
Mucho más abultado es el resultado de la investigación en México, donde
los documentos señalan a más de 3.000 personas. Entre ellas, sobresalen tres de
los empresarios más ricos del país: el magnate minero Germán Larrea, la
heredera del grupo cervecero Modelo, María Asunción Aramburuzabala, y Olegario
Vázquez Aldir, cuyo grupo controla hospitales privados, cadenas de hoteles,
aseguradoras y medios de comunicación. Sus fortunas juntas suman más de 30.000
millones de dólares.
Aunque el destino que dieron al dinero fue diferente, coincidieron en
usar paraísos fiscales para crear firmas instrumentales con las que operar
internacionalmente. Larrea llegó a abrir entre 2013 y 2016 nueve sociedades en
las Islas Vírgenes Británicas con las que controlaba, sin dejar apenas rastro,
la adquisición de bienes inmobiliarios de lujo en Estados Unidos.
Aramburuzabala compró propiedades millonarias en Utah y Nueva York así como dos
aviones privados. Y Vázquez Aldir y su entorno, a través de ocho sociedades
opacas, se hicieron con yates, un avión y al menos dos mansiones. Ni Larrea ni
Aramburuzabala han respondido a las peticiones de aclaración del consorcio de
periodistas. Vázquez, a través de su abogado, sostiene que cumple con todas las
obligaciones fiscales y legales tanto en México como en el extranjero.
Pero no solo fueron los multimillonarios quienes incurrieron en estas
prácticas (legales siempre que no se oculten al fisco). El actual secretario
[ministro] de Comunicaciones y Transportes, Jorge Arganis Díaz Leal, figura en
los Papeles de Pandora como propietario de una empresa creada
en las Islas Vírgenes Británicas, que fue abierta en 1998 con intermediación
del despacho Alcogal y el Stanford Financial Group, del multimillonario Allen
Stanford, sentenciado en 2012 a 110 años de cárcel en EE UU por un fraude
multimillonario. Arganis ha reconocido su participación en la sociedad (donde
tuvo un poder general hasta 2003), pero señala por escrito que nació como parte
de la estrategia financiera que Stanford recomendaba a sus clientes. Arganis
asegura que aún no ha recuperado su inversión, aunque no aclara si sigue
vinculado a la firma ni si declaró esos bienes ante las autoridades mexicanas.
Otro personaje político que emerge con fuerza en México es Julio Scherer
Ibarra, quien hasta hace un mes era
consejero jurídico del presidente Andrés Manuel López Obrador.
En 2017 figuraba como único propietario de una firma radicada en las Islas
Vírgenes Británicas con activos valorados en dos millones de dólares
procedentes de su trabajo como abogado privado. La compañía era propietaria de
una empresa en Estados Unidos poseedora de un lujoso departamento en una
exclusiva zona de Miami. La entidad en las Islas Vírgenes quedó oficialmente
inactiva en 2019, 11 meses después de que Scherer pasase a formar parte del
Gobierno mexicano, pero la sociedad en Estados Unidos sigue siendo la
propietaria del piso de Miami. Preguntado por estos movimientos, el exconsejero
presidencial se ha limitado a señalar que en las fechas en que realizó las
inversiones no era funcionario público sino un profesional independiente.
Junto a estos políticos, los Papeles de Pandora revelan
cómo alrededor de determinados centros de poder mexicanos proliferaron
personajes que utilizaron intensamente los servicios financieros offshore.
Así ocurrió en los círculos próximos al expresidente Enrique Peña Nieto (PRI,
2012-2018) y también en grandes proveedores de la petrolera pública mexicana
Pemex, un gigante que actualmente arrastra una deuda de casi 114.000 millones
de dólares.
Los reporteros de EL PAÍS Georgina Zerega, Elías Camhaji, Zorayda
Gallegos, Eliezer Budasoff, Federico Rivas, Carla Jiménez e Inés Santaeulalia
colaboraron en la elaboración de este reportaje
En las investigaciones de Los Papeles de Pandora en América Latina
participaron reporteros de: La Nación, elDiarioAR, Infobae, El
Deber, Agência Pública, Metrópoles, Poder360, Revista Piauí, Ciper, LaBot, CLIP, El Espectador/CONNECTAS, Costa Rica Noticias, Proyecto Inventario, Noticias
Sin, El Universo, El
Faro, Plaza Pública, Contracorriente, Proceso, Quinto
Elemento Lab, Univision, Confidencial, Grupo
ABC Color, Convoca, IDL-Reporteros, Centro de Periodismo Investigativo, Armando.info.
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